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市民意見公募(パブリックコメント)とは、市民生活等に広く影響を及ぼす市の基本的な計画や条例等の原案を作る際に、検討・構想といった早い段階から、これらの原案の趣旨や内容等を事前に公表し、市民の皆様から募集します。
いただいたご意見を参考にしながら最終案を決定するとともに、いただいたご意見とそのご意見に対する市の考え方を公表する一連の手続のことです。
検討・構想の段階における市の考え方などを公表することで、意思決定の公正の確保と透明性の向上を図ります。
また、市民の皆様による行政とは異なった視点によりいただいたご意見を参考にしながら、公表した計画等の熟度を高めていくとともに、市民の皆様には意見の提出を通して市政へ参加していただき、市民の皆様との協働により開かれた市政の運営に実現を目的としています。
登米市内に在住、在勤、在学を問わず本市に関心を持っていただいている方なら誰でも提出していただくことができます。
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Q1 市民意見公募手続(パブリックコメント)とは? A 市が市民生活に影響を与える条例や施設などを立案する場合に、事前にその趣旨や内容を公表し意見を募集し、いただいた意見を参考に最終的な意思決定を行います。また、いただいた意見に対する市の考え方もあわせて公表する一連の手段のことです。 |
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Q2 市民意見公募手続(パブリックコメント)の目的は何ですか? A これまでは条例や施策などは、内容が決定してから公表していたため、市民の皆さんがこれらの意思形成段階で意見を述べる機会があまりありませんでした。この制度を導入することで、条例などの策定にあてって、市民の皆さんの声を反映する機会を確保し、行政も皆さんに策定しようとする条例などの目的や背景、考え方を公表することで説明責任を果たそうとするものです。 |
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Q3 どのようなものがこの手続の対象となりますか? A 市の基本的な方針や、市民生活などに大きな影響を与える制度を定める条例などを制定、改廃しようとする場合のほか、市の主要施策を策定する場合に市民意見公募手続(パブリックコメント)の手続をとることとしています。(例:基本構想、総合計画、憲章、宣言、男女共同参画プランなど) |
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Q4 どのような人が意見を提出できるのでしょうか? A 登米市に在住、在勤、在学を問わず本市に関心を持っていただいている方なら誰でも提出していただくことができます。これは、公表した計画や事業の熟度を高め、より良い内容にしようとする本制度の趣旨から、市民に限らず各種情報や専門知識の提供を期待するものです。 |
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Q5 公表された素案はどこで見ることができますか? A ホームページでその全文を閲覧することができます。また、担当課での閲覧ができ、必要であれば写しを配布させていただきます。また、素案を公表している旨は「広報とめ」など広く市民の皆さんへ周知します。 |
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Q6 意見を提出するにはどうすればいいのですか? A いただいた意見の内容を正確に把握するため書面で提出していただきます。提出方法は、(1)郵便、(2)ファクシミリ、(3)電子メール、(4)実施担当課への持参、の方法があります。あて先は、素案を公表するときにあわせてお知らせします。 |
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Q7 住所や氏名は記載しないといけませんか? A 市民と行政がパートナーとしてまちづくりに取り組んでいく意味から、責任ある立場で意見を提出していただくために住所・氏名の記載をお願いしています。 |
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Q8 提出した意見はどのように扱われますか? A いただいた意見は、単に賛否や要望を表したものでないこと、また、代表としての合理性などを考慮しながら最終的な意思決定を行います。なお、いただいたご意見に対する市の考え方を公表するとともに、原案を修正した場合についてはその内容や理由を合わせて公表します。 |
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Q9 反対が多ければ原案は撤回されますか? A 市民意見公募手続は、条例や施策などを決定する前に市民の皆さんに事前に説明するとともに、提出していただいた意見を参考により良いものに高めていこうとするもので、公表した素案の賛否を問うものではありません。また、提出していただいた意見の多さで判断するものではなく、意見の内容を参考とさせていただきます。 |